Son Excellence le Président de la République, Président de l’Union Africaine, Monsieur Mohamed Ould Cheikh El-Ghazouani a reçu, le 27 août 2024 Son Excellence Monsieur Pedro Sanchez, président du gouvernement du Royaume d’Espagne.
Cette visite intervient après la réélection du Président Mohamed Ould Cheikh El Ghazouani qui marque l’ouverture d’une nouvelle étape.
Les deux Présidents ont souligné la profondeur et la richesse des relations de voisinage et d’amitié entre leurs deux pays, unis par des liens culturels et historiques.
Renforcer le multilatéralisme et la relation entre la Mauritanie et l’UE
1. La Mauritanie et l’Espagne réaffirment leur plein engagement en faveur d’un ordre international plus juste et un multilatéralisme plus démocratique, plus équitable et plus inclusif et expriment leur adhésion aux buts et aux principes énoncés dans la Charte des Nations Unies. Les deux pays considèrent que les principes de souveraineté nationale et d’intégrité territoriale, de même que la protection des droits humains, sont les pierres angulaires de la coexistence pacifique entre les peuples.
2. Le Président du Gouvernement de l’Espagne souligne le rôle majeur de la Mauritanie sur la scène internationale, dont témoigne sa présidence actuelle de l’Union africaine. L’exercice de cette présidence confère à la Mauritanie un rôle privilégié dans diverses enceintes internationales, y compris le G-20. Les deux pays conviennent de la nécessité de maintenir leur engagement envers le Sahel. À cet égard, le Président Sánchez relève également l’importance de la réunion des Envoyés spéciaux pour le Sahel, tenue à Nouakchott en 2023 et coorganisée par l’Espagne à l’occasion de sa présidence tournante du Conseil de l’UE.
3. Le Président de la Mauritanie met en avant le rôle essentiel de l’Espagne au sein de l’Union européenne, du G-20 et des Nations Unies. Il rappelle l’engagement et le leadership de l’Espagne dans l’impulsion donnée à la politique européenne en Méditerranée et au Sahel, et salue son rôle de relais auprès de l’UE, illustré par la visite conjointe du Président Sánchez et de la Présidente de la Commission européenne, Mme Ursula von der Leyen, en Mauritanie en février 2024. Ce travail de relais permet à l’UE de connaître les préoccupations de la Mauritanie et d’y répondre.
4. Les deux pays se félicitent du soutien apporté par l’Union européenne à la Mauritanie en février dernier, lors de la visite conjointe de la Présidente de la Commission européenne et du Président Sánchez, au cours de laquelle l’UE a annoncé la mobilisation de 210 millions d’euros supplémentaires pour la Mauritanie en 2024. L’Espagne poursuit son travail de plaidoyer auprès de l’Union européenne pour que l’allocation de ces fonds se fasse dans le cadre d’un dialogue qui tienne compte avant tout des priorités de la Mauritanie, conformément au principe d’appropriation et dans le droit fil de l’esprit « Équipe Europe ».
5. La Mauritanie et l’Espagne soulignent l’importance de la quatrième Conférence internationale sur le financement du développement qui se tiendra à Séville en 2025, et insistent sur l’urgence d’adopter des réformes pour accroître le financement du développement durable et accélérer la mise en œuvre de l’Agenda 2030.
6. Face à l’ampleur de l’urgence climatique, la Mauritanie et l’Espagne soulignent qu’il faut accélérer la mise en œuvre des mesures d’atténuation et d’adaptation et intensifier les efforts mondiaux visant à faciliter l’accès au financement, à la technologie et au renforcement des capacités climatiques pour les pays en développement vulnérables, dans la perspective de réduire à zéro les émissions mondiales nettes de gaz à effet de serre aux environs du milieu du siècle et de maintenir l’objectif de 1,5°C. Les deux pays réaffirment leur détermination à renforcer leur coopération en matière de protection de l’environnement, de conservation de la biodiversité, de gestion de la pollution et de promotion d’une croissance durable. Ils conviennent d’œuvrer de manière constructive au succès de la COP29 de Bakou, qui devra notamment produire des résultats concrets, avec l’adoption du nouvel objectif collectif quantifié, et conduire à des progrès en matière d’atténuation. Ils entendent également travailler à la mise en œuvre du Fonds pour les pertes et dommages.
7. Les deux pays mettent en avant l’importance de promouvoir la coopération internationale pour faire face à la désertification et aux sécheresses. À cet égard, ils saluent les progrès de l’Alliance internationale pour la résilience face à la sécheresse (IDRA), lancée officiellement par l’Espagne et le Sénégal lors de la COP27 de 2022 en Égypte, dont la Mauritanie est membre fondateur.
Promouvoir les relations bilatérales entre la Mauritanie et l’Espagne
8. La Mauritanie et l’Espagne constatent l’excellence des relations bilatérales et soulignent notamment la ratification du Traité d’amitié, de bon voisinage et de coopération, qui élève ces relations au plus haut niveau politique. Les deux pays se félicitent de la mise en place de divers mécanismes de collaboration dans les domaines de la santé, des migrations et de la sécurité, et manifestent leur volonté de renforcer davantage la coopération dans ces secteurs traditionnels et de l’étendre à de nouveaux domaines d’intérêt mutuel. Ils annoncent la tenue de la 1ère Réunion de haut niveau Mauritanie-Espagne en 2025.
9. La Mauritanie et l’Espagne sont confrontées à des enjeux, des menaces et des défis communs en matière de sécurité. Les deux pays s’engagent à renforcer leur coopération, tant à l’échelle bilatérale que multilatérale. Ils mettent l’accent sur la nécessité d’identifier des objectifs communs dans la lutte contre le terrorisme, la radicalisation et le crime organisé, y compris le trafic et la traite des êtres humains, tout en réitérant leur détermination à renforcer les consultations mutuelles et la coopération dans tous les domaines pertinents. À cet égard, la Mauritanie et l’Espagne saluent l’adoption d’une déclaration visant à promouvoir la coopération dans la lutte contre les organisations et les réseaux criminels internationaux.
10. Le Président Sánchez salue l’évolution très positive de la Mauritanie ces dernières années, en particulier la consolidation démocratique en cours depuis les élections présidentielles de 2019. Il souligne que les résultats obtenus en matière de stabilité et de sécurité constituent un atout remarquable dans le contexte régional.
11. Dans le domaine de la défense, la Mauritanie et l’Espagne se réjouissent de l’avancée majeure que représente l’approbation, au sein de l’Otan, du plan d’action de l’Alliance pour le Sud, qui s’inscrit dans la continuité du sommet de Madrid. Ce plan d’action permettra de renforcer les relations, déjà excellentes, entre les deux ministères de la Défense. Les deux pays s’engagent à poursuivre la tenue régulière de commissions mixtes bilatérales et à approfondir leur collaboration, notamment en ce qui concerne le renforcement des capacités, la formation et la coopération dans le cadre d’initiatives multilatérales, y compris la participation à des exercices conjoints.
12. Sur le plan économique, la Mauritanie et l’Espagne se félicitent de leurs excellentes relations bilatérales qui ont donné lieu à la signature de plusieurs accords économiques. Ainsi, l’Accord sur la promotion et la protection réciproque des investissements (APPRI), le Programme de conversion de la dette extérieure (PCD) de 2008 et l’Initiative de suspension du service de la dette (ISSD) du G-20 demeurent en vigueur. Les deux pays conviennent de l’importance de dynamiser les relations d’affaires et d’investissement et se félicitent du lancement du Forum d’affaires bilatéral Mauritanie-Espagne, qui contribuera à renforcer les relations entre leurs secteurs privés respectifs.
13. Les deux pays travailleront ensemble afin d’identifier les opportunités et de veiller à ce que de bonnes conditions soient réunies pour promouvoir la coopération économique et les investissements. Ce travail s’appuiera sur l’enveloppe financière annoncée lors de la visite du Président Sánchez en février 2024, dont le montant s’élève à 200 millions d’euros et qui est principalement destinée au financement de projets et d’investissements dans les secteurs de l’énergie renouvelable, de l’hydrogène vert et de l’eau et de l’assainissement en Mauritanie. Les relations commerciales, quant à elles, sont solides et offrent un énorme potentiel de développement.
14. La Mauritanie et l’Espagne reconnaissent l’importance de la coopération culturelle pour le renforcement des liens humains entre leurs peuples. L’Espagne se félicite de l’intérêt de la Mauritanie pour l’apprentissage de la langue espagnole et prévoit d’ouvrir une antenne de l’Instituto Cervantes à Nouakchott en réponse à la demande des autorités mauritaniennes.
Travailler ensemble pour un développement inclusif et durable et pour des migrations sûres, ordonnées et régulières dans un environnement sûr et protégé pour les biens et les personnes
15. La Mauritanie et l’Espagne constatent l’importance de la coopération au développement pour les relations bilatérales et rappellent que la Mauritanie est un pays prioritaire pour la coopération espagnole. Le nouveau « Cadre de partenariat-pays », signé en février dernier, a permis de mettre à jour les priorités communes aux deux pays. Le nouveau document s’aligne sur la Stratégie de croissance accélérée et de prospérité partagée (SCAPP 2016-2030) et sur le Programme prioritaire élargi du Président.
16. Les deux Présidents se félicitent de l’excellente relation bilatérale en matière migratoire. Ils expriment leur engagement à œuvrer ensemble à la promotion de migrations sûres, ordonnées et régulières et considèrent que la coopération en matière migratoire est l’un des axes prioritaires de la relation entre les deux pays. L’Accord sur les flux migratoires signé en 2007 constitue un point de départ pour une entente en la matière.
17. Ils reconnaissent la contribution positive des migrants à la croissance inclusive et au développement durable de leurs pays respectifs. Ils s’engagent à continuer à travailler ensemble pour gérer les flux migratoires selon une approche intégrale garantissant un traitement juste et humain des migrants, et insistent sur la nécessité de lutter contre le racisme et la xénophobie sous toutes leurs formes, en s’engageant à unir leurs efforts en ce sens.
18. Conscients des difficultés supplémentaires auxquelles les femmes sont confrontées dans les mobilités humaines, les deux pays s’engagent à adopter une approche fondée sur le genre qui tienne compte de la défense des droits des femmes et des filles dans tous les domaines des relations bilatérales en matière de migration.
19. Les deux pays soulignent que le dialogue sur les migrations entre la Mauritanie et l’Union européenne leur offre de nouvelles opportunités pour continuer de montrer leur volonté de travailler ensemble à la recherche de solutions durables aux enjeux migratoires.
20. Les deux Présidents considèrent que la signature d’un mémorandum d’entente pour la régulation et l’organisation des flux migratoires sera utile à la mise en œuvre d’un programme pour des migrations sûres, ordonnées et régulières entre les deux pays, comprenant notamment des programmes de migration circulaire, pionniers en Europe, qui accordent une place particulière aux jeunes et aux femmes.
21. À ce jour, des résultats remarquables ont déjà été obtenus en la matière. La visite a donc permis de renforcer l’engagement en faveur de la coopération dans les domaines de la sécurité et des affaires intérieures, ainsi que dans ceux couverts par la Convention sur la coopération en matière de sécurité de 2018 et par les conclusions de la dernière commission de suivi, tenue à Madrid en 2023.
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